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本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution），作家：肖纯，原文标题：《"超等工程"渐行渐近，重庆破局，宜昌"躺赢"？》，题图来自：AI 生成

近日，三峡船闸迎来开端 22 周年。

自 2003 年向社会船舶敞开通航以来，三峡船闸年货运量从当先的 3400 万吨攀升至当今最高 1.69 亿吨，连气儿 11 年阻挠 1 亿吨，更连气儿 3 年阻挠 1.5 亿吨。

为破解黄金水说念"卡脖子"辛苦，三峡水运新通说念的建造构念念应时而生。

早在 2014 年寰球两会时刻，重庆代表团 12 名代表就联名提交《对于尽快启动三峡过闸新通说念建造的建议》。2016 年，国度"十三五"磋磨节录初次冷漠"股东三峡要道水运新通说念建造"。

十多年来，联系建造三峡水运新通说念的呼声愈发上涨。不外，三峡船闸是世界上限制最大、开端条款最复杂的内河船闸，联系论证使命彰着难度不小。如今，各样迹象自大，这一"超等工程"正渐行渐近。

近日，国度发展改良委批复三峡水运新通说念神志可行性商榷讲演，象征着神志拿到了动工"许可证"。此前交通运载部显现，该神志"力图年内开工建造"。湖北省委通知王忠林不久前在会见三峡集团董事长刘伟肤浅也示意，将任重道远作念好神志筹建使命，确保工程高效股东、依期开工。

三峡水运新通说念是三峡工程之后，长江主线上最大的空洞性工程。它的到来，将对区域口头产生怎样的影响？

一、重庆破局

日前，中国三峡电子采购平台发布《三峡水运新通说念神志勘探遐想招标公告》。凭据公告，三峡水运新通说念神志包含三峡要道新通说念工程和葛洲坝航运扩能工程两部分，可研阶段神志静态总投资约 766 亿元、总工期 100 个月。

其中，三峡要道新通说念工程位于长江三峡水利要道工程已建三峡船闸北侧，摄取双线连气儿五级船闸有磋磨，包括上游引航说念、下贱引航说念及船闸主体段三部分，证据总长约 6680 米。每线船闸由 5 个闸室和 6 个闸首构成，闸室长 280 米，底宽 40 米，槛上最小水深 8 米，遐想通航船舶吨级为 10000 吨级。

神圣证据，这十分于要新挖一条"运河"。约 6680 米的证据不算长，但 766 亿元的总投资还是越过正在建造中的平陆运河，后者长达 134.2 千米。

不外，中国城市经济学会副会长、长江经济带智库定约秘书长、湖北省社科院商榷员秦尊文向城市进化论指出，不可把三峡水运新通说念神圣证据成运河，平陆运河是要挖一条更宽更深的水渠，而三峡水运新通说念施行上是包括了船闸的立体通行航说念，况兼这条航说念需要开凿山体，这些皆是工程投资大的原因。

这个工程最告成的受益者，无疑是"苦三峡久矣"的重庆。

在三峡工程之前，三峡的暗礁和险滩，让万吨货轮无法通航。三峡工程建造之后，大大提高了上游航说念水深，但因船闸的存在，又牵累了通行成果。

早在 2011 年，三峡船闸年过闸货运量便初次阻挠 1 亿吨，提前 19 年达到遐想通过身手。2016 年，过闸船舶平均待闸时刻 44 小时；2023 年，这个数字已延迟至约 12 天，船舶运营航次已由往年 12 个航次着落到 6 个航次阁下。

这大大影响了成渝水运发展。统计自大，2016~2021 年，成渝地区港口隐隐量年均增速约 2%，同期湖北武汉港年均增速约 6%，江西九江港年均增速达到 8.5%，江苏江阴港年均增速越过 20%，长江中下贱水运增速大大越过长江上游成渝地区。

但重庆又相配依赖水运。天然地处内陆，重庆却因长江这条黄金水说念，成为长江上游的航运中心。

前年，重庆规上工业加多值排行寰球第六，是前十名中唯独的非沿海城市。重庆的冶金、装备制造、汽车、摩托车等产业以及外贸物质，绝大部分皆是走水运。不啻重庆，四川好多工业原料和制品，也需要通过水运运载。

重庆前沿区域经济商榷院院长、商榷员李勇示意，三峡水运新通说念建造之后，通行货轮吨位加多，物流老本随之着落，将告成镌汰企业分娩老本，提高产业的竞争力。重庆、四川、云南、贵州等上游地区在物流、产业等多个方面，能更好地与下贱地区致使国皮毛推断。

二、要道升级

三峡水运新通说念，影响的不啻所以重庆为代表的长江上游地区。

三峡和葛洲坝两个超等水利工程，让占尽地利上风的宜昌已毕越过式发展。"三峡派别、川鄂咽喉"的地舆位置，让宜昌水运阐扬尤其拉风。

2019 年，国度发展改良委、交通运载部长入公布首批 23 个国度物流要道建造名单，宜昌港口型国度物流要道告捷入选，是国度首批、湖北唯独。2024 年，宜昌港创下 1.49 亿吨的隐隐量，超越武汉港，成为湖北第一港。

这些收货背后是翻坝的功劳。况兼翻坝在此前很长一段时刻里，亦然湖北对长江航运"肠阻碍"给出的处治有磋磨。

所谓翻坝，是大坝航运身手受限时，将船上货色在大坝一侧卸下，然后通过公路或铁路转运至大坝另一侧，再换船不绝运载。或改为铁路将货告成运到主见解，也便是水铁联运。

图片来源：中国铁路

此前，宜昌在秭归挑升建造了三峡翻坝物流产业园，还在建一条三峡翻坝铁路，告捷开导"北粮南运""粮肥互换""磷煤对流""商品车滚装翻坝"等证据。

2023 年，交通运载部和国度发改委顾惜定名长江三峡要道"大分流、小转运"水铁公多式联运示范工程为"国度多式联运示范工程"，点赞宜昌容身区位上风，转换性遐想运载模式，缓解三峡船闸过坝压力，推动运载结构转型升级，促进区域实体经济发展。

但翻坝不是莫得症结。李勇指出，翻坝处治了因为船闸导致通行成果低的问题，却带来了运载老本上升的新问题。

据他测算，一个 40 英尺集装箱通过翻坝运载的老本约为 1200~1500 元，不时一艘船有 500 多个集装箱，翻坝下来就要加多 50 万到 60 万元老本。

这亦然重庆对峙建造水运新通说念的原因。如今跟着三峡水运新通说念有磋磨尘埃落定，重庆也有望成为阿谁更大的要道。

重庆是长江黄金水说念与西部陆海新通说念的交织点，不仅西南的货色在重庆网罗，陕西、甘肃等西北省份入口铁矿石等大量商品，也要在重庆中转。

图片来源：《西部陆海新通说念总体磋磨》

李勇示意，一朝处治了长江航运"卡脖子"问题，再与中欧班列、西部陆海新通说念串联，重庆要道不错辐照总共这个词西部，带动当代物流、加工生意等产业增长。

与此同期，泸州、宜宾等四川港口皆有契机参与进来。

不久前，四川港投港口集团有限公司顾惜揭牌，鄙人辖泸州港、宜宾港、乐山港基础上，纳入广安港、南充港，由此已毕五港和会。整合也意味着四川正抓指成拳，全力在长江上游打造一艘新的"港口航母"。

三峡水运新通说念处治了航运堵点与卡点，无疑将放大四川这艘"港口航母"的势能。

三、小城解围

天然，宜昌也并非莫得契机。秦尊文示意，三峡水运新通说念能提高航运水平，对宜昌的要道地位施行上是一种强化。

施行上，宜昌的要道能级一直在不竭提高中，之前宜昌与荆州被笃定为组合型区域性空洞交通要道，"十四五"时刻，宜昌被升级为寰球性空洞交通要道。况兼由于宜昌翻坝样貌完善，一些对时效性要求高的货色仍然会遴荐翻坝。

宜昌也在告别单一的水路依赖，渐渐形成水、铁、公、空、管五大运载方式全粉饰的立体交通鸠合。

图片来源：宜昌市天然资源和磋磨局网站

之前宜昌虽是港口，却是铁路的"盲肠"，普铁期间仅有一条支线与焦柳铁路相接。但到了高铁期间，宜昌不仅是沿江高铁的热切节点，呼南高铁致使挑升为宜昌绕了一个大弯，毁灭了证据更顺直的荆州。这让宜昌成为横贯东西、直通南北的高铁要道。

宜昌三峡机场也在不竭升级中——继成为湖北第二座国际机场后，又成为继武汉河汉机场、鄂州花湖机场之后的湖北第三个航空货运港口。

刻下，宜修明确冷漠"要道赋能"政策，要将要道上风飘荡为发展胜势。

连年来，宜昌一方面积极融入中欧班各国际大通说念、西部陆海新通说念，全面买通至宁波、厦门、广州、钦州扇形对外敞开物流畅说念，起劲建造连通国内国际双轮回的热切节点；另一方面，不休壮大当代化工、生物医药、船舶制造、航材研发等要道型产业，以要道带动生意、生意长入产业、产业反哺要道。

以当代化工为例，四肢长江流域最大的磷矿基地，化工是宜昌第一个千亿产业。也曾，"化工围江"让宜昌堕入发展阵痛，GDP 增速一度在湖北垫底。不外连年来，宜昌不休推动化工产业向缜密化、高端化、绿色化地方转型升级，诱骗宁德期间、欣旺达东风、万华化学、多氟多新材料等一批龙头企业落户，推动化工产业加快向新动力新材料赛说念迭代。

2023 年，宜昌东说念主均 GDP 达到 14.7 万元，越过武汉，成为中部东说念主均 GDP 第一城。2024 年，宜昌 GDP 反超襄阳，重回湖北第二，成为中部非省会第一城。到了本年，宜昌延续强势阐扬，一季度经济增速 7.5%，增速为湖北最高。

而跟着三峡水运新通说念启动建造，宜昌将参预"新三峡期间"。

宜昌市发改委副主任彭志春等东说念主此前撰文指出，三峡水运新通说念建成后，重复三峡空洞运载体系，年货运身手将翻一番，达到 3 亿吨以上，将复古受益地区经济总量成倍增长，催生一批新的经济中心。

在此历程中，宜昌有望"成为三峡水运新通说念建造受益最大的城市"云开体育，打变成逢迎重庆和武汉的热切要道、联通长江中上游协同发展的热切增长极。